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推广垃圾分类应善用奖惩机制
作者:垃圾车厂家|原创来源:www.ljcgz.com|发布时间:2011/6/4 11:04:42|查看次数:2248

    垃圾车厂家5月27日报道,从去年起,杭州开始尝试推行垃圾"实名制"。在小区楼道下回收厨房垃圾的垃圾桶里,绿色塑料袋上标明了每袋垃圾的门牌号。居民每天扔垃圾时,旁边还有专人验收打分,得分情况定期公示。
  越来越多的人口向城市聚集,中国不少城市面临"垃圾围城"的危局,而被视为解决途径之一的"垃圾分类"又面临推行难。杭州自2010年3月25日开始启动垃圾分类试点。尽管政府做了大量前期宣传和动员,但垃圾分类效果并不明显。政府官员表示,很多居民没有养成分类的习惯或者没有这方面的意识。
  垃圾实名制正是在这样的背景下产生的,尽管居民小区试行垃圾分类"实名制"后,垃圾分类投放准确率、分类准确率一般都能提高到80%以上,比普通小区高出20%以上。但是长期效应尤其是全面推广后的长期效应并不令人感到乐观。
  在巴西库里蒂巴市民用2公斤的可回收垃圾可换回1公斤的食物,或者公共汽车票、文具,甚至圣诞礼品。美国上世纪80年代开始将居民生活垃圾的数量与垃圾清理的费用相挂钩,用多少交多少,家庭废餐厨油可以到专门的回收点兑换免费公交车票。芬兰为鼓励居民对垃圾进行分类,分类垃圾收费一般要比混合垃圾收费低许多。德国对于垃圾回收制定了严格的管理制度,最轻的处罚是发警告信,如果没有及时改正,则等着接收罚款单,乱倒垃圾一次,罚款30~50欧元。当天80%以上的垃圾进行准确分类的家庭用绿色标注,
  从各国推广垃圾分类的经验来看,大力宣传的同时善用物质激励是培养和提高居民垃圾分类积极性的重要举措,而这恰恰是杭州垃圾实名制的软肋所在。对垃圾准确分类的居民没有实质上的奖励,准确分类不达标的居民也没有现实损失,单纯依靠"垃圾分类试点积分示意图"产生的舆论压力所实现的现实效果恐怕难以持久深入,另一方面,每天由专人对各家各户的垃圾蹲点检查,耗时费力,具体执行人的客观公正也难以把握。
  垃圾分类"实名制"得以产生,是以垃圾困局的现实需求为基础,是一项长期的艰巨的工作,需要广大居民的理解和主动配合。政府在大力宣传垃圾分类的重要性和必要性的同时应该考虑在有限的条件范围内最大限度地擅用奖惩激励机制,使得垃圾分类成为居民内在动力与外在压力统一的共同追求。比方说结合现行的垃圾实名制,在每个小区由专人每日随机抽查十户居民的垃圾,对80%以上的垃圾进行准确分类的家庭予以现金或物质奖励,用这样类似发票抽奖的办法来提高居民垃圾分类的积极性。如果行政和民意许可,还可以对准确分类低于40%的家庭进行处罚。用这样的方法,既能增强居民垃圾分类的主观愿望,培养垃圾分类意识,还通过随机抽查降低了行政成本和执行专员舞弊的可能。

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